[Research Contribution] Enhancing the Effectiveness of Digital Transformation Strategy Implementation in the Public Sector
19 Tháng Ba, 2026
Keywords: Digital transformation, public sector, public value, digital infrastructure, public governance
As Vietnam advances the modernization of public governance and the application of technology to serve its citizens, digital transformation has become an imperative for enhancing the operational efficiency of the state apparatus and contributing to socioeconomic development. However, this process is simultaneously shaped by institutional frameworks, infrastructure, human resources, and the readiness of digital citizens. On this basis, a study by a team of researchers from the University of Economics Ho Chi Minh City (UEH) was conducted to systematize the theoretical dimensions of digital transformation effectiveness in the public sector, analyze the current state of implementation in Vietnam, and propose solutions to strengthen the execution of digital transformation strategies in the period ahead.
Digital Transformation – A New Driver of Modern Public Governance
Digital transformation is reshaping the way both the private and public sectors organize their operations – from enterprise production and business models to the methods by which administrative services are delivered to the public. Numerous international studies have shown that digital transformation carries significance beyond technology; it serves as a lever for improving management effectiveness, enhancing transparency, and creating new public value in the process of serving society. In the context of global competition driven by knowledge and data, leading nations all regard the application of technology, process reengineering, and the building of digital capabilities as a strategic advantage.
For the public sector, digital transformation is driven both by internal pressures within the administrative system and by the increasingly high expectations of citizens. However, digital transformation goes beyond investing in infrastructure or deploying software – it demands synchronized changes in work processes, organizational culture, the capabilities of public officials, leadership engagement, and the support of society as a whole. In many countries, this is a complex process that entails requirements for institutional reform, legal refinement, and the establishment of cross-sectoral coordination mechanisms.
In Vietnam, the political commitment to digital transformation is clearly reflected through a series of important directives. The digital transformation process is guided by Decision 749/QD-TTg approving the National Digital Transformation Program through 2030, Resolution 57-NQ/TW of the Politburo on breakthroughs in science, technology, and national digital transformation, and Resolution 03-NQ-CP of the Government on the action program for implementing Resolution 57-NQ/TW at the local level. However, reports reveal that numerous bottlenecks persist, spanning the legal framework, technological infrastructure, human resources, communication efforts, digital skills enhancement, and governance capacity in the context of rapidly evolving technology.
Against this backdrop, the study was undertaken to address the central question: How can the effectiveness of digital transformation strategy implementation in Vietnam’s public sector be enhanced?
Key Determinants of Digital Transformation Effectiveness
The study synthesizes international theory and practical data from reports by the Ministry of Information and Communications, various ministries, local authorities, and relevant academic sources to construct an in-depth analytical framework on the factors influencing the digital transformation undertaking.
Drawing from these models and theoretical foundations in combination with annual reports, the research team identifies digital transformation in the public sector as a systemic change process – one that demands alignment among strategy, institutions, infrastructure, human resources, and societal responsiveness. At the same time, the study identifies five groups of factors that directly influence the level of digital maturity:
- Digital policy and strategy – long-term direction, legal frameworks, the degree of synchronization, and adaptability to emerging technologies.
- Technological infrastructure – connectivity capacity, databases, digital platforms, cloud computing, 5G, and information security.
- Digital human resources – the digital skills of public officials, deep technological expertise, and mechanisms for training, professional development, and talent attraction.
- Digital citizens and digital society – the level of access, digital skills, digital behaviors, and public awareness in the use of digital services.
- Governance and operations – cross-sectoral coordination, data-driven decision-making, measurement criteria, resource allocation, and oversight mechanisms.
This analytical framework enables a comprehensive assessment of the state of digital transformation in Vietnam’s public sector, while pinpointing the core bottlenecks that require priority attention.
A Panoramic View of Digital Transformation in Vietnam’s Public Sector: Achievements and Challenges
Through the study, the research team observes that digital transformation in Vietnam’s public sector is undergoing a powerful shift with many encouraging signs. The digital government system has expanded its operational scale – from document processing and administration to the organization of online meetings – helping to replace nearly one million paper-based records and significantly reducing processing times across levels of government. Data has begun to serve as critical “soft infrastructure,” with the national data integration and sharing platform connecting over 90 agencies and enterprises, processing billions of transactions annually, thereby creating an operations environment driven by data rather than traditional paperwork.
In terms of digital infrastructure, landmark advances such as the expansion of 5G coverage across provinces and cities and the development of key national databases demonstrate sustained efforts in building the technical foundation for national digital transformation. Vietnam has become one of six countries to master 5G technology, opening up the necessary conditions for online public services to operate more stably, swiftly, and consistently.
Human resources and community digital capabilities have also recorded positive developments. The digital training system has reached hundreds of thousands of public officials and tens of millions of citizens; a network of nearly 380,000 members of Community Digital Technology Teams now present across provinces and cities has become a vital bridge helping citizens access technology more quickly and effectively.
Alongside these achievements, the study also identifies a series of systemic challenges. Many localities continue to grapple with bottlenecks in the legal framework, inconsistencies in infrastructure investment, limitations in governance and management capacity for digital transformation programs, as well as significant disparities in digital skills among population groups and a shortage of personnel with deep expertise in fields such as AI, big data, and cybersecurity relative to actual demand. Coordination among ministries and sectors is sometimes ineffective, while criteria for measuring digital transformation outcomes remain insufficiently specific, making the evaluation process difficult to achieve in terms of transparency and consistency.
Key Recommendations for Enhancing Digital Transformation Effectiveness
The effectiveness of digital transformation in the public sector hinges on the harmonious functioning of five core groups of factors: policy – technological infrastructure – human resources – digital citizens – governance and operations. The study puts forward recommendations organized around these five groups:
(1) Digital transformation strategy and policy: Central and local agencies need to develop long-term, flexible strategies aligned with socioeconomic development objectives, while reviewing and removing institutional barriers, refining the legal framework, and issuing special mechanisms for investment, procurement, and the application of digital technology.
(2) Technological infrastructure: The study recommends accelerating the development of digital infrastructure, including expanding 5G coverage, upgrading fiber-optic systems, investing in national data centers, establishing legal frameworks for data, open data, and Big Data systems, and promoting digital platforms and the adoption of breakthrough technologies such as AI, IoT, Blockchain, and cloud computing to support more effective decision-making and public service delivery.
(3) Human resources: Emphasis must be placed on training and cultivating digital skills, enhancing the capacity to deploy new technologies among public officials, while strengthening international cooperation and creating a continuous learning environment to keep pace with the rapid speed of technological change.
(4) Digital citizens and digital society: Communication and awareness-building solutions should be deployed using a “ripple effect” approach, starting with simple, practical services that allow citizens to clearly see the value, thereby fostering habits of using online public services and building a widespread digital community.
(5) Governance and operations of digital transformation projects: The study underscores the need to refine cross-sectoral coordination mechanisms, strengthen data interoperability, deploy centralized management platforms, apply AI – Big Data – IoT in monitoring and forecasting, and ensure information security and data protection throughout the entire implementation process of digital transformation projects.
Authors: Dr. Thai Kim Phung, Dr. Nguyen Van Du – University of Economics Ho Chi Minh City
This article is part of the Series on Research Dissemination and Applied Knowledge from UEH, carrying the message “Research Contribution For All”. UEH cordially invites readers to follow the next edition of UEH Research Insights.
News and Images: Authors, UEH Department of Communications and Partnerships
[Unbox Glo-cal Program] Vi vu Đông Nam Á cùng Chương trình Cử nhân ASIA Co-op
20 Tháng Mười Hai, 2025
[Research Contribution] Đồng đổi mới sáng tạo cho nền kinh tế đại dương bền vững
12 Tháng Mười Hai, 2025
[Research Contribution] Khám phá sự đối lập giữa nghiện thương hiệu và tình yêu thương hiệu
24 Tháng Mười Một, 2025
[Research Contribution] Phát triển bền vững – Góc nhìn đa chiều về hạnh phúc
8 Tháng Mười, 2025
[Research Contribution] Những góc nhìn mới về tương lai của thế giới ảo
16 Tháng Sáu, 2025
[Podcast] Góp ý giải pháp phát triển giáo dục Đại học
5 Tháng Hai, 2025
[Podcast] Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực học tập của sinh viên
22 Tháng Một, 2025
[Podcast] “Mô hình Campus thích ứng – Giải pháp dành cho Mekong bền vững”
13 Tháng Một, 2025
[Podcast] Đào tạo nhân lực Mekong tương lai: Trao quyền hành động bền vững
30 Tháng Mười Hai, 2024
[Podcast] Dự án Phát triển khung công bằng giao thoa nhằm khuyến khích khả năng đi bộ
30 Tháng Mười Hai, 2024
[Podcast] Chiến lược thiết kế hậu kỹ thuật số trong nghệ thuật truyền thông
27 Tháng Mười Một, 2024
[Podcast] Đồng sáng tạo và xây dựng cộng đồng ArtTech hướng tới tương lai bền vững
26 Tháng Mười Một, 2024
[Podcast] Quản trị công nghệ trong kỷ nguyên 4.0: Tổng quan và nhu cầu thị trường
21 Tháng Mười Một, 2024
[Podcast] Công nghệ thông tin – truyền thông và sự ổn định của hệ thống ngân hàng
21 Tháng Mười Một, 2024
[Podcast] Vai trò của chính sách vĩ mô thận trọng đối với tăng trưởng tín dụng tại Việt Nam
21 Tháng Mười Một, 2024
[Podcast] Đề xuất hoàn thiện pháp luật về hoạt động môi giới chứng khoán tại Việt Nam
21 Tháng Mười Một, 2024
[Podcast] NFTs – Cuộc cách mạng nghệ thuật hay cơn sốt nhất thời?
18 Tháng Mười Một, 2024
[Podcast] CareFeeder – Giải pháp công nghệ hỗ trợ người già và bệnh nhân Parkinson tự ăn uống
11 Tháng Mười Một, 2024
[Podcast] Ứng dụng học máy trong phân tích dữ liệu quản trị nguồn nhân lực
11 Tháng Mười Một, 2024
[Podcast] Nghệ thuật dân gian thời 4.0: Múa rối nước tự động dựa trên nền tảng robot
7 Tháng Mười Một, 2024
[Podcast] Bứt phá hiệu suất sáng tạo nhân viên nhờ phản hồi mang tính phát triển
7 Tháng Mười Một, 2024
[Podcast] Giải pháp MPIA: Lối thoát tạm thời cho cuộc khủng hoảng thương mại quốc tế?
7 Tháng Mười Một, 2024
[Podcast] “Căn bệnh Hà Lan” trong việc nhận kiều hối và trường hợp Việt Nam
31 Tháng Mười, 2024
[Podcast] Giải pháp nâng cao hoạt động vận động cho sinh viên
9 Tháng Tám, 2024
[Podcast] Phong Cách Lãnh Đạo Đạo Đức Và Hành Vi Ngoài Vai Trò Của Công Chức
29 Tháng Bảy, 2024
[Podcast] Định Hình Chiến Lược Phát Triển Toàn Diện, Bền Vững Cho Đất Nước
25 Tháng Bảy, 2024
[Podcast] Mô Hình Đại Học Bền Vững Dành Cho Các Thị Trường Mới Nổi
19 Tháng Bảy, 2024
[Podcast] Những Tiếp Cận Mới Nhất Dành Cho Các Đại Học Bền Vững
11 Tháng Bảy, 2024
[Podcast] Tác Động Của Nguồn Nhân Lực Xanh Đến Các Mục Tiêu Về Môi Trường
24 Tháng Năm, 2024
Kinh Tế Xã Hội Và Sự Phát Thải CO2 Ở Việt Nam Giai Đoạn 1990 – 2018
23 Tháng Năm, 2024
Pháp Luật Dữ Liệu – Kỳ 1: Cần Một Cách Tiếp Cận Mới
15 Tháng Năm, 2024
[Podcast] Pháp Luật Dữ Liệu – Kỳ 1: Cần Một Cách Tiếp Cận Mới
14 Tháng Năm, 2024
Đánh Giá Quảng Cáo Trên Nền Tảng Tiktok
8 Tháng Năm, 2024
[Podcast] Đánh Giá Quảng Cáo Trên Nền Tảng Tiktok
7 Tháng Năm, 2024
[podcast] Phản Ứng Của Chính Sách Xã Hội Đối Với Đại Dịch Covid-19 Ở Một Số Quốc Gia (Kỳ 1)
8 Tháng Mười Hai, 2023
Promoting Learner Autonomy in English Language Learning (Part 2)
28 Tháng Mười Một, 2023
[Podcast] Ngoại giao kinh tế Việt Nam trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế
10 Tháng Mười Một, 2023
ArtTech and sustainable development
27 Tháng Mười, 2023
Cộng đồng ArtTech đầu tiên tại Việt Nam – Một năm nhìn lại
9 Tháng Mười, 2023
ArtTech – Một xu hướng tương lai
5 Tháng Mười, 2023
ArtTech và phát triển bền vững
3 Tháng Mười, 2023
[Podcast] Máy Tính Và Công Nghệ “Không Đi Một Mình” – Phần 4
24 Tháng Bảy, 2023
[Podcast] Tác Động Của Đồng Tiền Kỹ Thuật Số Đến Tỷ Giá Hối Đoái
14 Tháng Mười Một, 2022
[Podcast] Chuyển Đổi Số Trong Ngành Du Lịch Việt Nam
5 Tháng Năm, 2022
[Podcast] Chuyển Đổi Số Trong Lĩnh Vực Y Tế Ở Việt Nam
25 Tháng Ba, 2022
[Podcast] Phân Tích Dữ Liệu Con Người Tại Việt Nam
18 Tháng Ba, 2022
[Podcast] Chuyển Đổi Số Trong Nông Nghiệp Ở Việt Nam
11 Tháng Ba, 2022
[Podcast] Mô Hình Kinh Tế Chia sẻ: Các Vấn Đề Quản Lý Ở Việt Nam
21 Tháng Một, 2022
[Podcast] Nâng Cao Trải Nghiệm Khách Hàng Trực Tuyến Trong Ngành Du Lịch
15 Tháng Một, 2022
[Podcast] Chính Sách Lao Động Việc Làm Cho TP. HCM Trong Giai Đoạn Sau Giãn Cách
28 Tháng Mười Hai, 2021
[Podcast] Xây Dựng Thị Trường Chứng Khoán Phi Tập Trung Dựa Trên Công Nghệ Blockchain
24 Tháng Mười Hai, 2021
[Podcast] Học Tập Suốt Đời Trong Thế Giới Số: Góc Nhìn Từ Nghề Nghiệp Kế Toán, Kiểm toán
21 Tháng Mười Hai, 2021
[Podcast] Học Tập Suốt Đời Tại UEH: Hướng Đến Đại Học Bền Vững
14 Tháng Mười Hai, 2021
[Podcast] Xu Hướng Kinh Doanh Bán Lẻ Trực Tuyến Thời Kỳ Covid
10 Tháng Mười Hai, 2021
[Podcast] Big Data Cho Mục Tiêu Phát Triển Bền Vững: Kinh Nghiệm Quốc Tế
7 Tháng Mười Hai, 2021
[Podcast] Cải Cách Luật Đất Đai Để Thúc Đẩy Phát Triển Kinh Tế
2 Tháng Mười Hai, 2021
[Podcast] Cuộc Cách Mạng Trong Kinh Tế Học Thực Nghiệm
30 Tháng Mười Một, 2021
[Podcast] Chỉ Số Giá Tiêu Dùng Từ Góc Nhìn Khai Thác Dữ Liệu Lớn (Big Data)
17 Tháng Mười Một, 2021
[Podcast] Toàn Cảnh Tiền Tệ Kỹ Thuật Số – Phần 5 : Tiền Ổn Định Tư Nhân Diem
5 Tháng Mười Một, 2021
Đứt gãy chuỗi cung ứng vùng trọng điểm phía Nam: 8 giải pháp
20 Tháng Mười, 2021
[Podcast]Toàn Cảnh Tiền Tệ Kỹ Thuật Số – Phần 2: Những Cột Mốc Phát Triển
19 Tháng Mười, 2021
[Podcast] Toàn cảnh tiền tệ kỹ thuật số – Phần 1: Xu thế của thời đại
15 Tháng Mười, 2021
NGÂN HÀNG BẮT TAY FINTECH (Phần 3): Các Giải Pháp Hỗ Trợ
8 Tháng Mười, 2021
UEH chủ trì thành công Hội thảo ICBF 2021
7 Tháng Mười, 2021
GRSD 2021- Hội thảo khoa học “Tăng trưởng xanh và phát triển bền vững”
6 Tháng Mười, 2021
NGÂN HÀNG BẮT TAY FINTECH (phần 2): Chọn đối tác theo tiêu chí nào?
4 Tháng Mười, 2021
‘Đổi mới giáo dục nghề nghiệp là động cơ tăng trưởng kinh tế’
30 Tháng Chín, 2021
Giải pháp “mở cửa” an toàn với các khu công nghiệp tại TP Hồ Chí Minh
27 Tháng Chín, 2021
Khi cuộc sống “bình thường mới”, nơi ở cho người lao động cần được quan tâm
9 Tháng Chín, 2021
Hướng phát triển mô hình đào tạo luân phiên (Dual Education) tại Việt Nam
6 Tháng Chín, 2021
Webinar: Tương lai ngành Thẩm định giá trong thập niên mới
17 Tháng Tám, 2021
Hãy là người dùng thông minh khi đón nhận và chia sẻ thông tin
9 Tháng Tám, 2021
Webinar: An toàn thông tin kế toán trong kỷ nguyên số
3 Tháng Tám, 2021
Có nên đưa lãi suất tiền gửi VND về 0 phần trăm?
20 Tháng Bảy, 2021
Chu kỳ giảm giá của đồng USD?
TS. Đinh Thị Thu Hồng và nhóm nghiên cứu
26 Tháng Sáu, 2021
Việt Nam cần kịch bản cho thương mại tương lai
ThS. Tô Công Nguyên Bảo
26 Tháng Sáu, 2021
Hệ thống tiền tệ tiếp theo như thế nào?
TS. Lê Đạt Chí và nhóm nghiên cứu
26 Tháng Sáu, 2021
Chuyển đổi số trong trường đại học: Dạy học trực tuyến sẽ trở thành xu hướng tất yếu
GS.TS. Nguyễn Trọng Hoài
26 Tháng Sáu, 2021
Tiền số ngân hàng Trung ương – Vận hành và thử nghiệm
Châu Văn Thành
26 Tháng Sáu, 2021
Chuyển đổi số trong khu vực công tại Việt Nam
Khoa Quản lý nhà nước
26 Tháng Sáu, 2021
“Cấp cứu” doanh nghiệp trước làn sóng COVID-19 thứ 4
23 Tháng Sáu, 2021
Chuyên gia UEH: Việt Nam nên kết hợp tiêm vaccine miễn phí và dịch vụ
23 Tháng Sáu, 2021
Hội thảo khoa học về Thị trường bảo hiểm Việt Nam (Conference on Vietnam’s Insurance Industry – CVII)
Khoa Toán – Thống Kê
7 Tháng Sáu, 2021
Muốn có trung tâm tài chính phải có chiến lược thích ứng
Khoa Tài chính
5 Tháng Sáu, 2021
Cần đưa giao dịch công nghệ lên sàn chứng khoán
Bộ Khoa học và Công nghệ
5 Tháng Sáu, 2021
Sự hữu ích của Lý thuyết trò chơi: Thảo luận về giải Nobel Kinh tế năm 2020
JABES
5 Tháng Sáu, 2021
Đoán định tư pháp: Xu thế mới trong hành nghề Luật
Khoa Luật
5 Tháng Sáu, 2021
Thiết kế đô thị: tầm nhìn vững chắc cho đô thị bền vững
Viện Đô thị thông minh và Quản lý
5 Tháng Sáu, 2021
Phục hồi du lịch và nỗ lực thoát khỏi vòng xoáy ảnh hưởng bởi Covid-19
Viện Đô thị thông minh và Quản lý
5 Tháng Sáu, 2021
Nghiên cứu Kinh tế học lao động trong sự biến động của thế giới
JABES
5 Tháng Sáu, 2021
Kết hợp Nghệ thuật và Công nghệ hướng đến Thành phố thông minh đáng sống
Viện Đô thị thông minh và Quản lý
5 Tháng Sáu, 2021
Chuỗi bài “The Basics of B2B”: Thị trường việc làm rộng mở nhiều sinh viên chuyên ngành Marketing đang bỏ quên
TS. Đinh Tiên Minh
5 Tháng Sáu, 2021
Môi trường không phải để nhà đầu tư xài miễn phí!
TS. Phạm Khánh Nam
5 Tháng Sáu, 2021
2021 sẽ là năm khởi đầu của chu kỳ tăng trưởng mới
PGS.TS Nguyễn Khắc Quốc Bảo
5 Tháng Sáu, 2021
Quỹ vaccine sẽ khả thi khi có người dân đóng góp
Phạm Khánh Nam, Việt Dũng
5 Tháng Sáu, 2021
Kích thích kinh tế, gia tăng vận tốc dòng tiền
Quách Doanh Nghiệp
5 Tháng Sáu, 2021
Đi tìm chiến lược hậu Covid-19 cho doanh nghiệp bảo hiểm Việt Nam
PGS TS Nguyễn Khắc Quốc Bảo, ThS Lê Văn
5 Tháng Sáu, 2021
Insurtech – Cơ hội và thách thức cho Startup Việt
Ths. Lê Thị Hồng Hoa
5 Tháng Sáu, 2021
