Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh (UEH) cam kết xây dựng một môi trường làm việc minh bạch, công bằng và bảo vệ đầy đủ quyền lợi hợp pháp của viên chức, người lao động và người học. Trong năm 2025, UEH đã ban hành Quy định tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáo (Quyết định số 2410/QĐ-ĐHKT-BDCLKSNB ngày 31/7/2025) và Quy trình giải quyết khiếu nại (Quyết định số 2617/QĐ-ĐHKT-BDCLKSNB ngày 31/7/2025), Quy trình giải quyết tố cáo (Quyết định số 2616/QĐ-ĐHKT-BDCLKSNB ngày 31/7/2025). Đây là những văn bản chính thức, được xây dựng trên cơ sở Luật Khiếu nại 2011 và Luật Tố cáo 2018, đảm bảo tuân thủ pháp luật quốc gia. Các văn bản này quy định rõ cơ chế cho viên chức và người lao động có thể khiếu nại hoặc tố cáo các quyết định hành chính, hành vi hành chính khi có căn cứ xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của họ, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến công việc và thu nhập như: phân công giảng dạy, lương, thưởng, khen thưởng – thi đua, hay vi phạm quy tắc ứng xử, đảm bảo khôi phục quyền lợi hợp pháp cho nhân viên.
Quy định về việc tiếp nhận đơn, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo (Ban hành kèm theo Quyết định số 2410/QĐ-DHKT-BDCLKSNB ngày 31 tháng 7 năm 2025) bao gồm cả công tác tiếp nhận và giải quyết khiếu nại (appeal/complaint) và tố cáo (denunciation) thuộc thẩm quyền của Giám đốc UEH, được xây dựng dựa trên Luật Khiếu nại 2011 và Luật Tố cáo 2018, đảm bảo tính pháp lý và tuân thủ các quy định của Nhà nước. Quy định áp dụng cho viên chức (người được UEH tuyển dụng, sử dụng và quản lý) và người học. Giám đốc UEH có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu và lần hai đối với Quyết định kỷ luật của cả công chức, viên chức, và người lao động. Theo đó:
+ Viên chức có quyền khiếu nại đối với Quyết định hành chính, Hành vi hành chính khi có căn cứ cho rằng chúng xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình. Nội dung khiếu nại đối với viên chức bao gồm các vấn đề trực tiếp ảnh hưởng đến công việc và thu nhập, như: Công tác đánh giá thi đua khen thưởng hằng năm; Phân công giảng dạy; Vi phạm Quy tắc ứng xử của viên chức UEH.
+ Viên chức có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người quản lý hoặc các viên chức khác.
UEH thiết lập cơ chế giải quyết khiếu nại hai cấp (lần đầu và lần hai) nhằm đảm bảo sự công bằng:
+ Khiếu nại lần đầu liên quan đến chuyên môn/quản lý/phân công giảng dạy, viên chức gửi đơn cho người có thẩm quyền của đơn vị quản lý trực tiếp.
+ Nếu không đồng ý, khiếu nại lần hai gửi cho đơn vị chức năng: Ban Bảo đảm chất lượng và Kiểm soát Nội bộ (BDCLKSNB).
Quy trình tiếp nhận và xử lý đơn được thực hiện bởi Ban BDCLKSNB. Đơn đủ điều kiện sẽ được Giám đốc ra quyết định thụ lý, thành lập Tổ Xác minh. Tổ Xác minh có trách nhiệm làm việc trực tiếp với người khiếu nại/tố cáo và người bị khiếu nại/tố cáo, thu thập đầy đủ thông tin, tài liệu, và bằng chứng liên quan. Đặc biệt, người khiếu nại/tố cáo có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu liên quan (nếu có). Sau quá trình xác minh (bao gồm cả việc tổ chức đối thoại nếu cần), Giám đốc sẽ ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại hoặc Kết luận Nội dung Tố cáo.
UEH đảm bảo tính minh bạch và công bằng thông qua việc:
+ Công khai Quyết định giải quyết khiếu nại.
+ Thực hiện việc công khai Kết luận Nội dung Tố cáo và Quyết định xử lý Tố cáo (nếu có).
+ Bảo vệ người khiếu nại/tố cáo: Nghiêm cấm tiết lộ, cung cấp thông tin, tài liệu, gây bất lợi cho người khiếu nại, người tố cáo.
Từ nền tảng Quy định, để tạo cơ chế vận hành hiệu quả, UEH ban hành Quy trình giải quyết tố cáo (Ban hành kèm theo Quyết định số 2616/QĐ-DHKT-BDCLKSNB ngày 31/07/2025) chính thức. Quy trình này thiết lập một cơ chế rõ ràng cho nhân viên khiếu nại về quyền lợi hợp pháp của mình.
+ Đối tượng: Quy trình này áp dụng cho “viên chức, người học đang công tác, học tập tại Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh”.
+ Mục đích: Mục đích của quy trình là “bảo vệ, khôi phục các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân” (trong đó bao gồm viên chức).
+ Nội dung tố cáo: bao gồm các hành vi “Vi phạm pháp luật (VPPL) trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ”. Các vấn đề liên quan đến quyền lợi, lương bổng hoặc sai phạm quản lý ảnh hưởng đến viên chức đều thuộc phạm vi này.
Quy trình được thực hiện dưới thẩm quyền của Giám đốc UEH và do Ban Bảo đảm chất lượng và Kiểm soát Nội bộ (BDCLKSNB) làm đầu mối giải quyết. Quy trình có 13 bước chi tiết, bao gồm: Thụ lý đơn, thành lập Tổ Xác minh (TXM), tiến hành làm việc trực tiếp với người bị tố cáo và người tố cáo, và lập Kết luận Nội dung Tố cáo (KLNDTC). Sau khi xác minh, Giám đốc UEH sẽ ra KLNDTC và Quyết định xử lý tố cáo (nếu có). Để đảm bảo tính minh bạch, KLNDTC và Quyết định xử lý (nếu có) phải được công khai trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày ban hành, gửi đến người tố cáo và các đơn vị liên quan.
Song song đó, UEH cũng ra mắt Quy trình giải quyết khiếu nại (Ban hành kèm theo Quyết định số 2617/QĐ-DHKT-BDCLKSNB ngày 31/07/2025) cung cấp cơ chế chính thức và rõ ràng cho viên chức và người học tại UEH khiếu nại về các vấn đề liên quan đến quyền lợi và lương bổng của họ.
+ Đối tượng: Áp dụng đối với công tác tiếp nhận, giải quyết khiếu nại thuộc thẩm quyền của Giám đốc UEH. “Công dân” trong quy trình này được hiểu là viên chức, người học và các cá nhân có liên quan.
+ Mục đích: Nhằm đảm bảo quá trình giải quyết khiếu nại được thực hiện chính xác, khách quan, kịp thời và tuân thủ pháp luật. Quy trình đảm bảo “bảo vệ, khôi phục các quyền và lợi ích hợp pháp” của công dân và các đơn vị liên quan.
+ Cơ sở khiếu nại: Khiếu nại Quyết định hành chính hoặc Hành vi hành chính do UEH hoặc người có thẩm quyền của UEH ban hành hoặc thực hiện, liên quan trực tiếp đến quyền lợi hợp pháp của người khiếu nại.
+ Cơ chế Giải quyết Khiếu nại (Appeal Mechanism): được thực hiện qua 8 bước gồm:
B1: Tiếp nhận Đơn
B2: Phân loại & Thụ lý
B3: Thành lập Tổ Xác minh
B4: Kiểm tra lại Quyết định
B5-B6: Xác minh và Đối thoại
B7: Ban hành Quyết định
B8: Lưu trữ Hồ sơ
Quy trình đảm bảo tính khách quan, công khai, kịp thời. Người khiếu nại không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu có quyền khiếu nại lần hai.
Quy trình Giải quyết Khiếu nại này, song song với Quy trình Giải quyết Tố cáo, đã cung cấp một hệ thống quản lý khiếu nại/tố cáo toàn diện cho viên chức, người lao động UEH, bao gồm việc giải quyết các khiếu nại liên quan đến Quyết định/Hành vi hành chính ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi và thu nhập.
Bên cạnh đó, năm 2024, nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc và hỗ trợ khách liên hệ (người học, viên chức, người lao động và đối tác), UEH còn ứng dụng công nghệ, cải tiến hệ thống quản lý, chăm sóc đa kênh (CRM) bằng việc triển khai đa dạng các hình thức tiếp nhận và giải quyết yêu cầu của khách liên hệ trên hệ thống CRM.
Kết quả thực tiễn năm 2024:
+ Tổng số đơn khiếu nại/tố cáo tiếp nhận: [0 trường hợp năm 2024], [01 trường hợp năm 2025 (ngoài UEH) – đang xử lý].] UEH không có đơn khiếu nại hay đơn tố cáo của viên chức UEH.
+ Tỷ lệ xử lý thành công: [%].
+ Thời gian trung bình xử lý: [ ngày].
+ Số trường hợp liên quan trực tiếp đến quyền lợi/thu nhập: [0 vụ việc], trong đó [BB vụ việc] được giải quyết minh bạch, khôi phục quyền lợi cho nhân viên.
Như vậy, với hệ thống quy định, quy trình chặt chẽ, chính thức, và hệ thống kênh tiếp nhận công khai, đa dạng cùng việc bảo mật tuyệt đối danh tính và thông tin của người khiếu nại/tố cáo, UEH đáp ứng đầy đủ tiêu chí 8.2.8 Employment practice appeal process, tạo niềm tin cho nhân viên và người lao động về sự công bằng, minh bạch trong công việc và quyền lợi.